Торговля на улице физическим лицом

Автор статьи: Семенов А.В.

Торговля на улице реализуется через лотки, размещаемые физическими лицами в людных местах. Возле остановок, подземных переходов и на входах в рынок часто продаются овощи, фрукты, одежда и различные сувениры, а также вещи, изготовленные собственными руками. Немногие продавцы знают, что для торговли на так называемых хаотичных рынках необходимо получение разрешения. Его наличие предупредит неприятные ситуации при рейдах полиции, а также финансовые потери, обусловленные штрафными санкциями за незаконную деятельность. Что за документ разрешение на торговлю на улице, как и где его получить?

Виды уличной торговли

К категории уличной торговли относится ряд видов деятельности, для которых характерна хаотичность и отсутствие организованности. К ней относятся такие типы продаж, которые чаще всего реализуются физическими лицами:

• «с рук»;
• с прилавка;
• по объявлению;
• в стиле коммивояжеров.

Торговля «с рук»

Торговля «с рук» широко распространена, однако не всегда законна ввиду предложения продукции несоответствующего качества или непроверенной на соответствие регламентируемым нормам. Продажи реализуются на улице и в транспортных средствах. Предметом торговли является продукция небольших размеров, которая может быть приобретена покупателями без предварительного планирования. Стоимость товара намного выше, чем предлагается в стационарных точках, однако этот недостаток компенсируется его доступностью, отсутствием необходимости поиска и траты времени на стояние в очереди.

Коммивояжеры

Торговая деятельность по схеме коммивояжеров внешне схожа с продажами «с рук». Отличие заключается в месте реализации. От продавцов предложения поступают не из людных мест, а лично, при посещении мест проживания потенциальных покупателей. Продавец обходит дома и предлагает свои услуги. Параллельно он может раздавать флаеры, листовки, а также расклеивать соответствующие объявления. Связь с покупателями может быть личной или в телефонном режиме.

Все торговые операции в данном ракурсе производятся под заказ. Клиентами коммивояжеров чаще всего являются пенсионеры и домохозяйки. Эта категория людей больше времени проводит дома и отличается наличием времени для общения.

Деятельность коммивояжеров может стать перспективной при их стремлении к длительному сотрудничеству с клиентами. Постоянный доход может принести поставка молока, творога или мяса, что актуально для фермеров или для перекупщиков.

Многие предприниматели, специализирующиеся на продажах сезонной продукции, стремятся к заключению фьючерсных сделок. Их сущность заключается в предложении купить продукцию, которой в момент оформления соглашения нет в наличии. Предметом таких продаж может быть сельскохозяйственная продукция, животные или птицы. Продавец заключает сделку и занимается выращиванием растений, грибов или поголовья.

Коммивояжеры могут реализовывать также товары массового потребления, техники, одежды и обуви, что выгодно на работающих предприятиях. Распространяя продукцию через проектные организации, больницы поликлиники, школы, садики и производственные компании, продавцы имеют больше шансов совершить продажи ввиду платежеспособности потенциальных покупателей и их готовность к эмоциональным покупкам.

Торговля с прилавка

Торговля с прилавка подразумевает стихийные продажи товаром, покупки которого могут носить эмоциональный характер. Наглядным примером подобных продаж является торговля семечками, овощами фруктами и другими мелочами бабушками. Мужчины обычно продают вяленую рыбу, а в некоторых ситуациях и мясо. Все реализуемые по такой схеме продукты обычно являются результатом собственного труда. Стоит отметить, что подобная деятельность ведется чаще всего незаконно хотя можно придать ей другой статус, заранее переговорив с руководством рынка о получении соответствующего разрешение на торговлю.

Торговля по объявлению

Торговая деятельность по объявлению выделяется на фоне привычной уличной торговли в ее традиционном понимании. Она является современным видоизмененным течением в этой сфере деятельности. Ее сущность заключается в расклеивании объявлений на специальных досках и в их публикации в рекламной печатной продукции. Продвинутые продавцы пользуются для этих целей возможностями всемирной сети.

Связь между продавцами и покупателями по этой схеме реализуется в телефонном режиме, через мессенджеры социальные сети или электронную почту. Предметом продаж являются товары различного назначения, в том числе дорогостоящие и громоздкие, а также услуги. Они могут быть самые разнообразные, от привычных всех транспортных, обслуживающих, до необычных и креативных, таких как обрезка деревьев, вспашка мотоблоками, составление прогнозов и гадание.

Зачем нужен контроль стихийных рынков

Торговля на улице физическим лицом постоянно мониторится уполномоченными представителями контролирующих органов.

Для стихийных рынков характерны нарушения положений нормативных актов в санитарно-эпидемиологической и пожарной сфере. Хаотичные рынки могут достигать больших размеров. На их территории обычно размещаются много торговых точек, что увеличивает риск возникновения пожаров и аварийных ситуаций.

К уличным торговцам негативное отношение не только у местной организации, к подведомству которой относится территория расположения точки, но и предприниматели, осуществляющие деятельность в рамках закона. Неприязнь обусловлена расположение палаток возле их заведений, что закрывает витрины и способствует снижению потока посетителей. Такое положение оказывает влияние на величину дохода субъекта предпринимательства, и, как следствие этого, на размеры поступающих в государственную казну налогов.

Кто уполномочен осуществлять контроль

Надзор за деятельностью стихийных рынков осуществляют уполномоченные органы. Они имеют законное право проверять, насколько законна деятельность торговцев, а также насколько их товар, условия его размещения и хранения соответствует требованиям регламентированных норм.

Контроль деятельности хаотичных рынков может быть плановым или стихийным. Торговцы заранее не уведомляются о сроках проведения рейдов. Основными органами контроля являются:

1. Роспотребнадзор.
2. Налоговая служба.
3. Полиция.
4. Пожарная инспекция.
5. Местная администрация.

Каждая организация проверяет свою сферу деятельности, которая может охватывать вопросы качества товара, правил ведения торговой деятельности, обеспечения правопорядка и пожарной безопасности. В ходе проверок также выясняется наличие у продавцов регистрации статуса субъекта предпринимательства, а также факт уплаты обязательных платежей в государственную казну.

Как получить разрешение на торговлю на улице

Разрешение на ведение уличной торговой деятельности оформляется в организации, в ведомстве которой находится территория расположения точки продаж.

Ею может быть рынок или местные органы власти. Лицу, планирующему торговлю на улице, необходимо лично обратиться к руководству уполномоченного органа для получения письменного разрешения. В документе содержится информация:

• месторасположение торговой точки;
• дни недели и время, в которое можно осуществлять торговлю;
• данные о лице, которое ответственно за деятельностью торговца и уполномочено принимать решения о различных ограничениях или запретах ведения торговли.

Для рыночных торговцев разрешение выдается сроком на один день, действующее в период рабочего времени рынка. При торговле в других местах, условия ведения деятельности определяются лицом, выдавшим разрешительный документ.

Кто выдает разрешение

Ведение уличной торговли без предварительного согласования с местными властями, может обернуться для продавца административными, а в некоторых случаях и уголовными проблемами. Результат переговоров и положительное решение администрации о выделении торгового места должно быть документально оформлено в разрешении. При планировании ведения деятельности на территории рынка, обращаться нужно к его начальнику. В городе вопрос решаем в торговом комитете или в районной администрации, которые выдают долгосрочное разрешение.

Если на рынке выделены бесплатные места, то торговцу следует прийти пораньше и занять их до начала рабочего дня. При открытии рынка, уполномоченный администрацией работник обходит точки торговли, беседует с продавцами, идентифицирует соответствие их товара рыночному регламенту и выдает разрешительные бумаги. На практике их лучше оформить заранее, что исключит неприятные события и финансовые потери.

При выдаче разрешений, администрация не всегда требует дополнительную документацию, подтверждающую, что человек занимается бизнесом на законных условиях, а его продукция или услуги соответствуют регламенту правовых актов. По этой причине, если человек планирует серьезно заниматься предпринимательством по схеме стихийной торговли, то ему необходимо зарегистрироваться как субъект хозяйствования в статусе индивидуального предпринимателя, а также получить дополнительные разрешения на начала деятельности в органах Роспотренадзора и пожарной инспекции.

При проведении проверки, торговец должен потребовать от проверяющего документ, подтверждающий его личность и определенные полномочия. Эта информация должна быть отражена в удостоверении. Немедленное прекращение торговой деятельности находится в компетенции сотрудников полиции и лица, территориально ответственного за контроль. Все остальные службы могут прекратить торговлю только после отзыва разрешительного документа.

Меры наказания, которые могут быть применимы за незаконную деятельность

Уличная торговля находится в юрисдикции местной власти, которая устанавливает правила, утверждает нормы и определяет степень ответственности за их несоблюдение.

Обычно она имеет характер административного правонарушения при условии, что проступок торговца не квалифицирован как уголовное преступление. Выявленное несоблюдение регламента грозит физическому лицу штрафами. Если в ходе проверки был зафиксирован факт ведения коммерческой деятельности без ее официальной регистрации, то на нелегального предпринимателя будет наложен штраф. Он также может быть привлечен к уголовному ответу за свои неправомерные действия, особенно в случае, если потенциальная величина дохода превысила отметку в 250000 рублей. Проверяющие рассчитают величину потенциального дохода и насчитают на него налог по ставке 13 процентов. Дополнительно будет удержана пеня за временной период, который контролеры примут за расчетный.

К уголовному ответу торговца могут привлечь в случае, если он реализует продукцию, которая может нанести вред здоровью покупателей. К такой же ответственности он будет привлечен в случае, если объект продажи не может быть реализован без предварительного лицензирования.

Итоги

Разбираясь с вопросом о том, можно ли торговать на улице без разрешения, следует ознакомиться с положениями нормативных актов. В них регламентировано, что торговая деятельность в условиях стихийных рынков требует официального оформления, получения разрешительных документов, а при необходимости, и лицензии. Зарегистрировав свой бизнес, гражданин имеет возможность сэкономить на налоговых отчислениях за счет выбора оптимальной для конкретных обстоятельств, системы налогообложения, а также не бояться рейдов контролеров. Грамотно оформивший всю рабочую документацию предприниматель, может быть спокоен за свое финансовое положение ввиду отсутствия снования для применения мер наказания.